自澳門回歸以來，城市面貌日新月異，為訂定澳門特區的空間整治、土地使用和利用的條件，並對公共基礎設施與公用設施作出合理的綜合部署，特區政府已完成編製《澳門特別行政區城市總體規劃（2020-2040）》，並於2022年2月15日正式生效。澳門城市規劃發展委員會委員雷民强對大部份規劃表示支持，但其中關於發展慕拉士商業區部分，他建議政府針對該區，推出更多扶持政策，促進慕拉士一帶商業元素快速成長。
特區政府已完成編製《澳門特別行政區城市總體規劃（2020-2040）》，勾勒出澳門未來20 年發展輪廓。（新聞局圖片）
特區政府按照《城市規劃法》及「澳門城市總體規劃」，已完成編製首份分區詳細規劃——《東區-2規劃分區詳細規劃》（下稱「東區-2詳規」），並已公布生效。東區-2詳規的定位是「宜居新區、門戶商圈及濱海地標」，規劃範圍涵蓋新城A區（面積共約1.38平方公里）及其周邊的區域，預計居住人口9.6萬人。
整個規劃範圍均屬於都市性地區，主要使用目的為居住區和綠地或公共開放空間，土地用途涵蓋十二個次類別，共有76幅建設地段。其中，H2類居住用地49幅；C1類商業用地共3幅；17幅公用設施用地。另外，區內的公共基礎設施用地面積逾34.7萬平方米，綠地或公共開放空間用地面積逾37.3萬平方米。提供了良好的生活空間。
進一步提高城巿規劃透明度
目前，特區政府正依次按序開展包括「外港區-1」、「外港區-2」、「北區-1」和「氹仔中區-2 」的詳細規劃編製工作。為進一步提高城巿規劃工作的透明度，土地工務局推出了「城巿規劃資訊網」，讓巿民可透過網頁更快捷地獲取澳門半島、氹仔、路環及新城填海區等各個區份的規劃內容、諮詢工作的相關資訊。
因應規劃期限，總體規劃就人口作出相應的預測，根據統計暨普查局的《澳門人口預測2016至2036 》的中程度預測，其預計在2036年總人口約為79.3萬，再以2031至2036年五年期間的人口複合年增長率，推算至2040年的總人口約為80.8萬。
慕拉士商業區仍需政策扶持
城市規劃發展委員會委員雷民强表示，北區尤其是慕拉士一帶，正被視為未來的新商業區，但該區的發展仍需更多政策的支持。 （資料圖片）
城市規劃發展委員會委員雷民强接受本報訪問時表示，目前，澳門北區的人口已經超過20萬，從整體規劃的角度來看，增加居住元素已不再適合。因此，業界普遍認同東區及A區作為主要居住區的規劃，這將對提升居民的生活質量有很大幫助。
他又提到在北區，尤其是慕拉士一帶，正被視為未來的新商業區。政府在相關規劃介紹中明言，將這一個區域打造成為澳門新的商業區，並鼓勵工業大廈的業權人對其進行改造及重建。過去，該地區集中著多座工業大廈，透過活化舊工廠的政策，政府希望將其發展為一個全新的商業區。然而，目前的條件尚未成熟，該區的發展仍需更多政策的支持，否則這個規劃可能會流於空談。
另外，在討論澳門與橫琴的連接時，雷民强又指出，橫琴有多條通道通往內地，而澳門目前僅有一個橫琴口岸，這形成了明顯的瓶頸。為了促進澳琴兩地的融合，建議增設更便利的通道，以實現更快速的通關。例如，現有的路環與橫琴之間僅相距約三公里，這一距離是具備建設通關設施的潛力。
此外，雷民强強調現在的技術條件下，建設現代化的自動步行系統可以作為解決方案，這將進一步縮短兩地通行的時間。通過一地兩檢的制度，澳門居民在兩公里的距離內實際上無需額外的交通工具，能夠以相對便捷的方式往返兩地，這樣的設計不僅有助於人流的回流，還能促進商業活動。他認為未來澳門的城市規劃，將會向著更高效便捷的方向發展，從而帶動整個地區的經濟增長和生活質量的提升。
